Uzroci azila u SAD -u.
Vlada SAD grantovi politički azil građanima koji mogu pokazati da se plaše povratka u svoju domovinu , jer imaju osnovani strah od progona . Građani takođe mogu imati pravo na politički azil ako su u prošlosti morali da napuste svoju domovinu zbog progona.
Nakon godinu dana, nakon što su dobili politički azil u Sjedinjenim Državama, građani se mogu prijaviti za zeleni karton , koji im daje pravo na stalni boravak. Da bi dobio potvrdu o političkom azilu u SAD -u, građanin se prvo mora obratiti Imigracijskoj službi ( USCIS ) i nositi obrazac za prijavu sa njima.
Nakon pregleda vašeg slučaja, dobit ćete odluku koja može biti negativna ili pozitivna. Ako je odgovor negativan, građanin se može žaliti sudu i dokazati postojanje osnova za politički azil.
U procesu dobijanja političkog azila morat ćete uvjeriti imigracijsku službu ili suca, koji je zaista u opasnosti, koji je progonjen prije nego što je pribjegao službi, ili koji ima razuman rizik da to postane u budućnosti. Međutim, izvještaj o prijetnji ili progonu mora se pismeno potvrditi radi budućeg dokazivanja.
Što se tiče prijetnje progonom, to znači vjerovatnoću ozljede ili otmice, hapšenja, zatvora i prijetnje smrću. Drugi razlog za traženje političkog azila mogao bi biti otpuštanje s posla, isključenje iz škole, gubitak stana, druge imovine, kao i drugi kršenja prava .
Prilikom podnošenja zahtjeva za politički azil u Sjedinjenim Državama morate navesti, dokazujući porijeklo progona. Ovaj izvor može biti sama vlada, policija ili službenici bilo koje kategorije ili čak bilo ko na teritoriju vaše zemlje. Drugo, morate dokazati da vlada nije poduzela ništa kako bi osigurala vašu sigurnost ili, još gore, pomogla onima koji su vas progonili.
Prema imigracijskom zakonu Sjedinjenih Država, ovo su razlozi za podnošenje zahtjeva za politički azil:
- Politički pogledi
- Religijska uvjerenja
- Oni pripadaju određenoj društvenoj grupi.
- Rasa ili nacionalnost
- Pripada seksualnim manjinama.
- Humanitarni uzroci
Da biste dobili azil u SAD -u, morate pokazati da optužba nije međuljudske prirode i da je povezana s jednim od gore navedenih faktora. Stoga će za vojnike koji su mučeni, zlostavljani od strane starijih vojnika ili oficira biti potrebno utvrditi razloge sukoba.
1. Ljudi koji progone druge iz političkih razloga, ili zato što pripadaju određenoj vjeri, društvenoj grupi, rasi, nacionalnosti.
2. Osobe osuđene za zločin.
3. Osobe koje predstavljaju prijetnju Sjedinjenim Državama ako postoje razumni razlozi za vjerovanje u taj rizik.
4. Ljudi koji su počinili zločine na teritoriji svoje zemlje pokušavajući izbjeći odgovornost na teritoriju Sjedinjenih Država.
5. Osobe sa stalnim boravkom na teritoriji drugih država, osim matične države, prije dolaska u Sjedinjene Države.
Svaki od razloga za dobijanje političkog azila u Sjedinjenim Državama ima posebno značenje i sadržaj. Općenito, predstavljamo koji su to uzroci.
Politički pogledi
Član 19 Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima . , potvrđuje da svatko ima pravo na slobodu mišljenja i izražavanja: ovo pravo uključuje slobodu mišljenja bez uplitanja te traženje, primanje i prenošenje informacija i ideja na bilo koji način i bez obzira na ograničenja vlade. Ovaj princip potvrđuje i Član 19 Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima .
Podnosilac zahtjeva mora pružiti dokaze o osnovanom strahu od progona zbog propovijedanja takvih uvjerenja. Ovo sugeriše da je odnos vlasti prema uvjerenju podnosioca predstavke netolerantna uvjerenja koja su im pripisali podnositelj zahtjeva ili vlasti podnositelja zahtjeva, da su podnositelj zahtjeva ili drugi bili u istoj situaciji, bili progonjeni zbog svojih uvjerenja ili su im prijetili prijetnje njih. mere.
Religijska uvjerenja
Univerzalna deklaracija od 1948 Ljudska prava i Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima iz 1966 , proglašava pravo na slobodu misli, savjesti i vjeroispovijesti. Ovo pravo uključuje slobodu izbora, promjene vjere i pravo na širenje svojih vjerskih uvjerenja, pravo na vjersko učenje, bogosluženje i toleranciju vjerskih obreda i rituala.
Primjeri vjerskih progona uključuju:
- zabrana učešća u vjerskim organizacijama;
- zabrana vjerskih aktivnosti na javnim mjestima;
- zabrana vjerskog obrazovanja i obuke;
-diskriminacija zbog pripadnosti nekoj vjeri.
Oni pripadaju određenoj društvenoj grupi.
Društvene grupe često okupljaju ljude sličnog porijekla, koji imaju sličan način života ili manje -više jednak društveni status (studenti, penzioneri, poslovni ljudi). Uznemiravanje zbog toga često je praćeno strahom od progona, iz drugih razloga, poput rase, vjere i nacionalnog porijekla.
Član 2. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima iz 1948. godine odnosi se na nacionalno i društveno porijeklo među oblicima diskriminacije na osnovu onoga što bi trebalo zabraniti. Slične odredbe nalaze se u Međunarodnom paktu o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima i Međunarodnom paktu o građanskim i političkim pravima, 1966. godine.
Rasa ili nacionalnost
Uključeno Konvencije iz 1951. godine , tumačenje izraza državljanstvo nije ograničen na koncept nacionalnost Također uključuje i učešće određene etničke, vjerske ili jezičke grupe, a može se čak i podudarati s konceptom rase. S druge strane, progon na etničkoj ili nacionalnoj osnovi češće se izražava u neprijateljskom stavu i uključuje mjere protiv nacionalnih manjina ( vjerski, etnički ).
Ako država ima neke etničke ili jezične skupine, nije uvijek moguće razlikovati progon iz etničkih razloga od progona njihovih političkih uvjerenja, od kombinacije političkih pokreta s određenom nacionalnošću, tada je u ovom slučaju potrebno govoriti o nekim od razloga i osnova za krivično gonjenje.
Seksualne manjine
Iako zakon jamči jednaka prava i slobode za muškarce i građane, slučajevi silovanja zbog pripadnosti seksualnim manjinama nisu rijetki. Primjeri seksualnog uznemiravanja manjina mogu biti usvajanje homofobnih zakona, kriminalizacija istospolnih veza, diskriminacija na poslu i pri zapošljavanju. Primjer progona može biti i zabrana LGBT organizacije , zabrana slobode mirnog okupljanja i udruživanja.
Humanitarni uzroci
Ovo je još jedan razlog, ali potpuno neovisna odluka o ispunjavanju uvjeta za ulazak i ostanak u Sjedinjenim Državama. Izdaje se iz humanitarnih razloga. Odluku o odobravanju ulaska u Sjedinjene Države donosi sekretar Ministarstvo unutarnje sigurnosti Sjedinjenih Država . Stoga odluka o izdavanju dozvole može biti iz hitnih medicinskih i humanitarnih razloga, kao i iz drugih hitnih situacija.
Koje su prednosti azila?
Azilant ili osoba koja dobije azil zaštićena je od povratka u svoju zemlju porijekla, ovlaštena je za rad u Sjedinjenim Državama, može se prijaviti za karticu socijalnog osiguranja , možete podnijeti zahtjev za dozvolu putovanja u inostranstvo, a možete se prijaviti i za dovođenje članova porodice u Sjedinjene Države. Azilanti također mogu imati pravo na određene beneficije, poput Medicaid -a ili Medicinske pomoći za izbjeglice.
Nakon godinu dana, azilant se može prijaviti za zakoniti stalni boravak (tj. Zelenu kartu). Kada pojedinac postane stalni stanovnik, mora čekati četiri godine da podnese zahtjev za državljanstvo.
Šta je proces podnošenja zahtjeva za azil?
Postoje dva glavna načina na koje osoba može podnijeti zahtjev za azil u Sjedinjenim Državama: proces potvrdan i proces odbrambeni . Tražioci azila koji stignu u ulaznu američku luku ili uđu u Sjedinjene Države bez inspekcije općenito moraju podnijeti zahtjev kroz odbrambeni proces azila. Oba procesa zahtijevaju da tražitelj azila bude fizički prisutan u Sjedinjenim Državama.
- Afirmativni azil: Osoba koja nije u postupku uklanjanja može afirmativno podnijeti zahtjev za azil putem Službe za državljanstvo i useljenje Sjedinjenih Država (USCIS), odjeljenja Ministarstvo domovinske sigurnosti ( DHS )) . Ako službenik za azil USCIS -a ne odobri zahtjev za azil, a podnositelj zahtjeva nema legalan imigracijski status, bit će upućeni imigracijskom sudu radi postupka uklanjanja, gdje mogu obnoviti zahtjev za azil kroz obrambeni postupak i pojaviti se pred imigracijskim sucem.
- Odbrambeni azil: osoba u postupku uklanjanja može podnijeti zahtjev za azil odbranom podnoseći zahtjev imigracijskom sucu u Izvršnoj kancelariji za reviziju imigracije ( EOIR ) u Ministarstvu pravde. Drugim riječima, azil se traži kao odbrana od uklanjanja iz SAD -a. Za razliku od kaznenog sudskog sistema, EOIR ne daje imenovanog advokata za pojedince na imigracijskom sudu, čak i ako oni ne mogu zadržati advokata za vaš račun.
Sa ili bez advokata, tražitelj azila ima teret dokazivanja da ispunjava definiciju izbjeglice. Tražioci azila često pružaju značajne dokaze tokom afirmativnih i odbrambenih procesa koji pokazuju prošli progon ili da imaju osnovani strah od budućeg progona u svojoj zemlji. Međutim, svjedočenje pojedinca često je ključno za njihovo odlučivanje o azilu.
Određeni faktori sprečavaju azil ljudi. Uz ograničene izuzetke, ljudi koji ne zatraže azil u roku od godinu dana od ulaska u Sjedinjene Države neće ga moći dobiti. Slično, podnosiocima zahtjeva koji predstavljaju opasnost za Sjedinjene Države zabranjen je azil.
Postoji li rok za podnošenje zahtjeva za azil?
Osoba općenito mora podnijeti zahtjev za azil u roku od godinu dana od dolaska u Sjedinjene Države. Činjenica da je DHS dužan obavijestiti tražitelje azila o ovom roku predmet je sudskih sporova u toku. Kolektivnom tužbom osporavan je propust vlade da tražiocima azila dostavi odgovarajuću jednogodišnju otkaznu obavezu i jedinstvenu proceduru podnošenja zahtjeva na vrijeme.
Tražioci azila u afirmativnim i odbrambenim procesima suočavaju se sa mnogim preprekama u ispunjavanju jednogodišnjeg roka. Neki se ljudi suočavaju s traumatičnim posljedicama zatočeništva ili vremena putovanja u Sjedinjene Države, pa možda nikada neće znati da postoji rok.
Čak i oni koji znaju krajnji rok nailaze na sistemske prepreke, poput dugih odgoda, koje mogu onemogućiti blagovremeno podnošenje zahtjeva. U mnogim slučajevima, propuštanje jednogodišnjeg roka jedini je razlog zbog kojeg vlada odbija zahtjev za azil.
Šta se dešava sa tražiocima azila koji stignu na granicu Sjedinjenih Država?
Podložni su građanima koji se ne sastanu ili se jave američkom službeniku u ulaznoj luci ili u blizini granice ubrzano izbacivanje , ubrzani proces koji ovlašćuje DHS da ekspresno deportuje određene pojedince.
Kako bi osigurali da Sjedinjene Države ne krše nacionalne i međunarodne zakone vraćanjem ljudi u zemlje u kojima njihov život ili sloboda mogu biti ugroženi, verodostojan strah i procese razumno od otkrivanje uplašen su dostupni tražiteljima azila u ubrzanim procesima uklanjanja.
Vjerodostojan strah
Ljudi koji su stavljeni u postupak ubrzanog uklanjanja i koji to kažu službeniku carine i granične zaštite ( CBP ) koji se plaše progona, mučenja ili povratka u svoju zemlju ili žele podnijeti zahtjev za azil trebaju biti upućeni na vjerodostojan razgovor o provjeri straha. od strane službenika za azil.
Ako službenik za azil utvrdi da tražitelj azila ima vjerodostojan strah od progona ili mučenja, to znači da je osoba pokazala da ima značajnu mogućnost utvrđivanja podobnosti za azil ili drugu zaštitu prema Konvenciji protiv mučenja. Pojedinac će biti upućen imigracijskom sudu kako bi nastavio postupak odbrambenog podnošenja zahtjeva za azil.
Ako službenik za azil utvrdi da je ta osoba no ima vjerodostojan strah, naređuje se protjerivanje pojedinca. Prije deportacije, pojedinac se može žaliti na negativnu vjerodostojnu odluku o strahu kroz skraćeni postupak preispitivanja pred imigracijskim sucem. Ako imigracioni sudac poništi negativan nalaz vjerodostojnog straha, osoba se stavlja u daljnji postupak uklanjanja putem kojeg pojedinac može zatražiti zaštitu od uklanjanja. Ako imigracioni sudac potvrdi negativan nalaz službenika za azil, osoba će biti uklonjena iz Sjedinjenih Država.
- U fiskalnoj 2017. USCIS je otkrio da je 60.566 ljudi imali su verodostojan strah. Ovi pojedinci, od kojih su mnogi bili pritvoreni tokom ovog procesa provjere, imat će priliku podnijeti zahtjev za azil u defanzivi i utvrditi da ispunjavaju definiciju izbjeglice.
- Broj vjerodostojni slučajevi straha su porasli Od provedbe postupka: U fiskalnoj 2009. godini USCIS je dovršio 5.523 predmeta. Broj završenih predmeta dostigao je istorijski maksimum u fiskalnoj 2016. godini na 92.071, a smanjio se na 79.977 u fiskalnoj 2017. godini.
Razumni strah
Pojedinci koji ilegalno ulaze u Sjedinjene Američke Države nakon prethodnog naloga o deportaciji i nedržavljani osuđeni za određene zločine podliježu drugačijem postupku ubrzanog uklanjanja tzv. vraćanje protjerivanja .
Kako bi zaštitili tražitelje azila od skraćenog udaljenja prije nego što se razmotri njihova molba za azil, oni koji obnavljaju postupke uklanjanja koji izražavaju strah od povratka u svoju zemlju imaju opravdan razgovor sa službenikom za azil.
Da bi pokazao razumni strah, pojedinac mora pokazati da postoji razumna mogućnost da će biti mučen u zemlji protjerivanja ili progonjen na osnovu rase, vjere, nacionalnosti, političkog mišljenja ili pripadnosti određenoj zemlji. društvenu grupu. Iako vjerodostojna i razumna određenja straha procjenjuju vjerovatnoću progona ili mučenja pojedinca ako bude deportirana, razumni standard straha je viši.
Ako službenik za azil ustanovi da se osoba opravdano plaši progona ili mučenja, bit će upućena imigracijskom sudu. Osoba ima priliku pokazati imigracijskom sucu da ispunjava uslove za uskraćivanje udaljenja ili odgađanje udaljenja, zaštitu od budućeg gonjenja ili mučenja. Iako je uskraćivanje udaljenja slično azilu, neke zahtjeve je teže ispuniti, a pomoć koju pruža je ograničenija. Značajno je da, za razliku od azila, ne pruža put do zakonitog stalnog boravka.
Ako službenik za azil utvrdi da je ta osoba no ako se u budućnosti opravdano plašite progona ili mučenja, osoba se može žaliti na negativnu odluku imigracijskom sucu. Ako sudac potvrdi negativnu odluku službenika za azil, osoba se predaje imigracionim službenicima radi uklanjanja. Međutim, ako imigracioni sudac poništi negativan nalaz službenika za azil, pojedinac se stavlja u postupak deportacije putem kojeg pojedinac može zatražiti zaštitu od deportacije.
- U fiskalnoj 2017. USCIS je otkrio da je 3.018 ljudi razumno su se plašili.
Koliko traje proces azila?
Općenito, proces azila može potrajati godinama. U nekim slučajevima, osoba se može prijaviti i dobiti datum saslušanja ili intervjua u narednih nekoliko godina.
- U ožujku 2018. bilo ih je više od 318.000 molbe za azil potvrdan na čekanju sa USCIS -om . Vlada ne procjenjuje koliko će vremena biti potrebno za zakazivanje početnog razgovora za ove tražitelje azila, iako bi povijesno kašnjenje za takve tražitelje azila moglo biti čak četiri godine.
- The zaostaci na imigracijskim sudovima u Sjedinjenim Državama vrhunac u ožujku 2018. s više od 690.000 otvorenih slučajeva deportacije. U prosjeku, ove slučajevi su bili u toku 718 dana i ostao neriješen.
- Ljudi sa imigracijskim sudskim sporom kojima je konačno odobrena olakšica, poput azila, u ožujku 2018. u prosjeku su čekali više od 1.000 dana na taj ishod. New Jersey i California imali su najduže vrijeme čekanja, u prosjeku 1.300 dana do odobrenja olakšice u slučaju imigracije.
Tražioci azila i članovi porodice koji se nadaju da će im se pridružiti, ostavljeni su u limbu dok je njihov slučaj u toku. Odlaganja i odlaganja mogu uzrokovati produženo razdvajanje izbjegličkih porodica, ostaviti članove porodice u inostranstvu u opasnim situacijama i otežati angažovanje advokata pro bono tokom slučaja tražioca azila.
Iako tražitelji azila mogu podnijeti zahtjev za odobrenje za rad nakon što njihov slučaj čeka 150 dana, neizvjesnost njihove budućnosti sprečava zapošljavanje, obrazovanje i mogućnosti oporavka od traume.